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        新华煤矿是六枝电厂的配套性大型煤矿之一,年产量高达1200万吨,一旦建设投产,将极大促进六枝经济社会的发展。2007年11月份,新华煤矿进矿公路开始修建,但由于当地村民不了解实际情况,不支持进矿公路的开通建设,从2008年3月份开始堵路,阻止进矿公路的施工,延误工期长达3个月之久,给新华煤矿前期工程施工和六枝电厂的建设带来了较大的经济损失。此次事件的发生引起了六枝特区党委政府的高度重视。6月11日,六枝特区党委政府组织各相关单位到新华乡新平村杨柳井组,召集堵路的村民进行协商,但是收效甚微。

       六枝特区司法局面对此种情况,主动请缨,积极开展法制宣传教育工作,并开设了法制教育学习班。于6月16日,第二次来到了新华乡新平村,将带头的7名村民请到了学习班进行学习。在为期一周的学习里,司法局组织了拓新律师事务所的律师、基层股、普法办的工作人员对这7名村民进行了《土地管理法》、《社会治安管理处罚法》、《刑法》、《土地管理法实施条例》、《行政诉讼法》等相关法律法规的培训,工作人员语重心长的讲解,专业的法律知识解答,让这7名村民认识到了企业建设对六枝经济发展得重要性,也懂得了从法律渠道来解决自己的合理诉求。在培训的最后一天,这7名村民纷纷表示一定要支持六枝的经济发展,不再做带头堵路和阻挡施工这样违法违纪的事情,而且还要回去劝阻其他村民。至此,新华煤矿的进矿公路再没有村民阻挡施工的现象发生。

        随后,新华煤矿的第二期工程准备开工,涉及到征用土地的问题。为了预防类似堵公路事件的再次发生,司法局工作人员于11月6日第三次来到了新平村,并与特区煤电办、新华乡党委政府相关领导以及新平村支书、主任以及矛盾特别集中的新平村杨柳井组、郭家寨组、张家寨组的村民小组长和村民代表组成了“新华煤矿前期用地问题工作小组”。通过对当地被征地村民的面谈,有13名村民代表自愿参加新华煤矿前期用地业务培训会,培训会时间为期3天。期间,司法局的领导对前来参加培训的村民们讲解了六枝电厂、新华煤矿项目对六枝经济建设的重大意义。其次,工作人员们也分别从新华煤矿前期用地范围、征地工作的补偿标准、涉及阻碍公务工作的相关法律法规、征地丈量工作的分工、工作安排、工作纪律进行了讲解。最后,培训会还组织参会人员参观采煤深陷区、南环路征地现场,邀请了征地面积较大的河湾村、新隆村支书、主任和参会人员进行思想交流。

       通过动员、培训、参观、讨论的形式,培训会收到了良好的效果,村民们都对自己以前的一些错误的做法和看法感到后悔,他们一致表示要支持六枝经济建设和发展,回到村里要做好涉及征地村民的工作。培训会后,部分具有代表性的培训人员还将全部分配到各村民小组参加征地工作,监督丈量、公示、核查、兑现全过程,让新华煤矿的二期征地工作合法化、透明化。

       六枝特区司法局此次妥善处理新华煤矿事件,不仅开创了六枝特区和平处理突发性事件的先河,在全区做出了表率,还让村民们相信法律,最大程度避免了不必要的冲突,为新华煤矿的顺利建设施工铺平了道路,给创建和谐六枝工作做出了应有的贡献。        

 

                                                                                               -----六枝司法局办 李  楠      责任编辑:张文冰