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      沿河县辖22个乡(镇),447个村(居),总人口58万,自2003年以来,全县共衔接刑释解教人员3691名(其中刑释人员3065名,解教人员626名),占全县总人口的0.64%,仅2008年就衔接刑释解教人员447名(其中刑释人员399名,解教人员48名)。由于刑释解教人员较多, 安置帮教工作面临的形势十分严峻,任务艰巨而繁重。为落实科学发展观,有效预防和减少两劳回归人员重新违法犯罪,努力构建“和谐沿河”,切实维护社会稳定,县司法局把安置帮教工作作为一项重要工作来抓,以积极创建安置帮教实体为切入点,多次深入到“沿河县鸿运城市公共客运有限公司”进行调研、协商,创建了安置帮教基地,推动了全县安置帮教工作深入有效开展。

——强化管理规范。沿河县鸿运城市公共客运有限公司于2005年成立,现有从业人员137人。已安置两劳刑释解教人员14人。为加强对刑释解教人员的管理,该公司在县司法局的具体指导下,把强化管理作为一项重要工作来抓。一是建立健全工作制度。公司通过抓制度建设来强管理、促规范,专门建立了刑释解教人员“衔接登记工作制度、访问制度、安置帮教工作制度、安置帮教档案”等。二是建立组织机构。为加强对安置帮教工作的指导、管理和监督等,公司成立了安置帮教工作领导小组,由总经理担任组长,具有一定法律素质、热心帮教工作、责任心强的工作人员为成员,领导小组下设办公室,并明确专人负责办公。三是落实工作责任。公司把安置帮教工作列入年度目标考核,签订了帮教责任书,确保安置帮教工作措施落到实处。同时,在帮教工作中实行以“包教育、包管理、包改好”为主要内容的帮教责任制,采取一帮一、二帮一、三帮一办法,把安置帮教工作与法制宣传、思想教育、解决实际问题有机结合起来,积极教育和引导刑释解教人员重新做人。四是加强安全教育。由于公司属交通行业,安全风险比较大,公司坚持每月底召开一次安全会议,组织刑释解教人员进行安全教育,随时做到安全驾驶。

——注重经费投入。为改善安置帮教基地的办公条件,着力解决办公设备。县司法局积极向上争取并投入了部分资金为基地添置了电脑、电视机、打印机、办公桌椅等基本的办公设施,建立了刑释解教人员学习室。同时,还积极向县委、县政府争取解决了2008年安置帮教经费,并将安置帮教基地经费列入2009年县财政预算。

——着力技能培训。为拓宽刑释解教人员安置渠道,增强就业能力,增加就业机会,安置帮教基地组织了两次刑释解教人员技能培训,专门培训了汽车、修理等实用技术。同时,为解决更多刑释解教人员的安置就业问题,县司法局积极与沿河鸿发汽车驾驶培训学校联系,并于今年10月份双方签订刑释解教人员驾驶培训协议,鸿发驾校培训刑释解教人员每人优惠300元培训费,县司法局每人补助1000元,参加培训的刑释解教人员每人实际少交培训费1300元。第一期参加培训的人员有20名。学员培训合格并获得驾驶证后,县司法局帮助其在安置帮教基地联系解决安置就业。

——解决安置就业。为充分发挥安置帮教基地的作用,真正落实刑释解教人员的安置就业问题,县司法局与安置帮教基地——“沿河县鸿运城市公共客运有限公司”达成安置帮教协议,该公司每安置一名刑释解教人员,工资在800元以上,并且就业达6个月以上,并对其认真负责教育、引导和管理后,县司法局按每安置一个刑释解教人员补助公司安置费500元,解决了刑释解教人员安置和就业不稳定的问题。现在该公司已安置刑释解教人员14名。

——提高法律素质。为提升刑释解教人员的法律知识,增强守法的自觉性。今年11月份,县司法局与“沿河县鸿运城市公共客运有限公司”在刑释解教人员学习室共同举办了一期法制培训班,对公司的刑释解教人员和已参加驾驶培训的人员进行了有关法律知识培训,由律师专门授课,重点培训了《刑法》、《治安管理处罚法》、《物权法》、《道路交通安全法》、《安全生产法》等内容,共有32名刑释解教人员参加了培训。



                                                -----沿河县司法局: 李仕学 侯元常    责任编辑:张文冰